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一、申请条件

同时具备以下条件的老年人、残疾人和未成年人，应当依法纳入特困人员救助供养范围：（一）无劳动能力；（二）无生活来源；（三）无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。

二、认定条件

无劳动能力是指：60周岁及以上的老年人；残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人；未满 16 周岁的未成年人（特困人员中的未成年人，可继续享有救助供养待遇至18 周 岁；年满 18 周岁仍在接受义务教育或者在普通高中、中等职业学校就读的，可继续享有救助供养待遇）。

无生活来源是指：收入低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定的，应当认定为本办法所称的无生活来源。

无履行义务能力是指:1.符合特困人员认定条件的；2.60周岁及以上的最低生活保障对象；3.70周岁及以上的老年人，重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于本市上年度人均可支配收入，且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的；4.无民事行为能力、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员，且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的。

三、办理程序

申请特困人员救助供养应按照本人申请→镇、街道（经开区）受理→信息核对→入户调查→镇、街道（经开区）审核确认→公示→选择供养方式。具备生活自理能力的，鼓励其分散供养；完全或者部分丧失生活自理能力的，优先为其提供集中供养服务。对集中供养人员，就近安排到供养服务机构，并由供养服务机构与入住特困人员签订供养服务协议；分散供养的特困人员，其供养金通过金融机构发放给个人。

1、由本人向户籍所在地的镇、街道（经开区）人民政府提出书面申请，按规定提交相关证明材料，书面说明劳动能力、生活来源以及赡养、抚养、扶养情况。本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。对无民事行为能力等无法自主申请的，村（居）民委员会应当主动帮助其申请。

2、镇、街道（经开区）在出具受理通知书后，对通过家庭经济状况核查的家庭，在村（社区）的协助下，对提出申请的家庭进行实地调查，对申请人家庭成员、家庭收入、家庭财产状况进行核实，做出审核确认决定，将结果在村（社区）进行公示，公示期7天。

3、区民政局将聘请第三方专业机构对特困人员生活自理能力进行评定，督促镇、街道（经开区）签订照料护理协议，发放照料护理补贴。

四、供养标准

自2023年1月起，农村特困生活补助888元，城市特困人员生活补贴1133元；照料护理补贴自理人员190元，部分自理人员484元,完全不能自理人员847元。

五、申请材料

1.社会救助申请书

2.第二代居民身份证

3.户口簿

4.根据需要提供第二代《中华人民共和国残疾证》等材料

5.近期彩色一寸免冠照片

六、咨询电话

兰山区社会救助窗口：8198193

兰山街道社会救助窗口：8029233

银雀山街道社会救助窗口：8179131

金雀山街道社会救助窗口：6372829

柳青街道社会救助窗口：6379837

义堂镇社会救助窗口：8561072

枣园镇社会救助窗口：8633130

半程镇社会救助窗口：8690132

李官镇社会救助窗口：8672968

汪沟镇社会救助窗口：2722058

方城镇社会救助窗口：5975878

经开区社会救助窗口：7251032