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2022年，兰山区自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实区委区政府关于法治政府建设工作部署和要求，积极推进全区自然资源领域法治政府建设工作，现将工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，增强工作保障

法治政府建设工作是兰山区自然资源局推进依法行政履行法定职责的重要保证，局党组充分认识这项工作重要性，将其列为党组的一项重要工作，加强了组织领导，在全局形成主要负责人亲自安排部署、分管负责人抓措施落实、各科室站所密切配合齐抓共管的工作机制深入推进工作开展，确保了法治政府工作顺利完成。

（二）依法履行部门职能

坚持“严真细实快”工作作风，严格执行土地、矿产、林业等自然资源法律法规规章和规范性文件规定，依法全面履行部门职责服务全区经济建设。一是积极推进兰山区国土空间规划科学编制，合理布局社会经济发展对土地等资源需求；二是严格按照土地征收法律法规和政策规定，依法征收农村集体土地，推进全区土地成片开发方案实施，保障全区经济建设和社会发展建设用地需求；三是依法依规努力加快处置批而未供土地和闲置低效用地及盘活存量建设用地，提高土地资源利用效率；四是严格落实耕地保护法律法规和政策，依法严肃处理违法占用耕地和基本农田的违法占地行为，全力保障全区耕地保有量；五是深入开展农村集体土地确权调研，努力推进农村土地确权工作；六是严格执行林业领域法律法规，依法完成了森林资源保护和利用、湿地保护、林业科技等工作。

（三）强化监督，提升执法质量

一是进一步健全执法监督制度，制定了《行政执法错案责任倒查问责制度》《行政执法投诉举报制度》《行政执法辅助人员管理制度》《领导干部不得干预行政执法规定》4项工作制度，以有效防止发生执法偏差产生执法过错问题；二是注重社会监督，将信访、12345、行风热线等列为每周局长办公会议固定议题，通过解决问题查摆执法工作中的短板和弱项，及时加以纠正和规范；三是主动接受人大代表、政协委员监督，主要负责人亲自抓人大代表、政协委员提案的办理，虚心采纳人大代表、政协委员对自然资源工作提出的积极和建设性的建议，对提案建议解决的问题主要负责人亲自协调督导依法解决，既保障了提案办理质量，又通过提案办理锻炼执法人员提高执法水平。

（四）着力加强行政执法法治化

农村集体土地的征收、国有土地使用权的收回、建设项目用地的申报等行政事项，严格履行科室会审和局办公会研究程序，由科室提出合法性审查会审意见，局办公会集体决定，以保障行政事项法律依据充分、程序合法。积极落实法律顾问制度，聘任法律顾问提供法律咨询服务，委托法律顾问代理行政复议、行政诉讼案件，推进公职律师备案。

（五）努力化解调处矛盾纠纷

一是将信访、12345、行风热线列为每周局长办公会议题，每周通报问题解决进展，梳理难点及解决问题障碍，及时总结工作，建立工作机制，努力推进矛盾纠纷化解；二是依法处理行政复议、行政诉讼案件，每起案件均认真作出书面答辩或答复，委托法律顾问代理案件依法处理，同时严格落实机关负责人出庭应诉制度。2022年我局机关负责人出庭率100%，行政复议案件全部得到维持，无败诉的行政诉讼案件，且案件数量较往年减少。

（六）积极推进政务公开

严格执行《政府信息公开条例》及相关规章和规范性文件规定，坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，全面提升政务公开质量和实效，不断拓展公开的广度和深度。2022年，我局在区政府网站公开各类信息228篇，其中动态类181篇，疫情防控、政府公开年报、财务预决算、领导信息、内设机构、行政执法公示、公告公示等47篇，政务公开交流稿件11篇；按照国家、省、市自然资源政务公开标准要求，将全区自然资源领域基层政务公开标准目录梳理成31项。受理依申请政府信息公开事项80件，按照相关规定全部形成书面告知书回复申请人。

（七）深入开展普法宣传活动

制定了《2022年度普法工作计划》和《“谁执法、谁普法”责任清单》，明确了各科室、站、所普法责任推动普法宣传活动深入开展；针对耕地保护，在广大农村区域开展了耕地保护整治违规乱占耕地建房行为专项宣传活动，按时间节点开展了国家宪法日、民法典、全国土地日、野生动物保护日、世界地球日等专项宣传活动，广泛宣传了宪法、民法典以及土地、矿产、林业等自然资源法律法规，全年各种宣传活动共出动宣传车240余辆次，发放宣传单、手册共计7000余张（册），累计9000余人次接受宣传教育。通过广泛宣传深入教育，广大群众增强了法制观念，进一步提高了依法保护耕地合理利用土地的法律意识。

二、存在的不足和原因

2022年，我局法治建设工作较往年虽然有所提升，但仍存在一些不足，需今后努力加以改进。一是受机构改革历史遗留问题影响，我局持有行政执法证件的行政执法人员严重不足；二是普法工作创新意识不强，宣传活动多使用宣传车、在公共场所设宣传站等方式进行，与上级要求开展融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体宣传存在差距。

三、加强法治政府建设情况

针对法治政府建设督察反馈的问题，区自然资源局高度重视，以习近平法治思想为指引，严格按照区委区政府关于法治建设工作新部署、新要求进行严肃整改。一是深入学习领会贯彻习近平法治思想，做到学懂弄通，真正将习近平法治思想全面落实到区自然资源局法治政府建设工作。二是坚持问题导向、从源头上分析问题原因，强化“严真细实快”作风，引导干部职工把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。三是健全制度、严格措施，严抓纪律作风建设，补强产生问题的薄弱环节和短板，确保督导问题得到全面整改。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

一是继续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，将党的二十大精神和习近平法治思想落实到区自然资源局法治建设工作务方面全过程。

二是开展“自然资源法律法规普法年”活动，制定普法计划和普法清单，开展法治教育培训活动，提升工作人员熟练运用法律法规解决问题水平，开展普法宣传“六进”活动，营造全社会支持自然资源管理工作良好环境。

三是继续健全行政执法监督机制，进一步提升执法质量；完善行政争议源头防控机制，从源头上防控行政纠纷案件发生。

四是强化法治队伍建设，努力推进执法体制理顺，努力构建一支执法资格完备、高水平高效率的刚性执法队伍；进一步壮大培养自然资源咨询员队伍不断增强法治建设基础。

临沂市兰山区自然资源局

                                                                                                     2023年2月23日