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关于印发兰山区危险废物专项排查整治方案的通知

临兰政办字〔2019〕8号

各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，兰山经开区管委会：

《兰山区危险废物专项排查整治方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

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2019年4月3日

（此件公开发布）

兰山区危险废物专项排查整治方案

为加强危险废物全过程监管,集中解决危险废物非法转移、违法填埋等问题,全面打好危险废物治理攻坚战,制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实习近平生态文明思想,按照中央关于打好污染治理攻坚战的决策部署和省、市工作要求,坚持问题导向,以生态环境保护督察反馈问题为重点,以有效防控危险废物环境风险为目标,摸清全区危险废物产生、贮存、转移、利用、处置情况,提升危险废物利用处置能力，分类科学处置排查发现的各类固体废物违法倾倒问题，依法严厉打击危险废物违法犯罪行为,有效防范固体废物特别是危险废物非法转移倾倒引发的突发环境问题。

二、主要任务

(一）排查危险废物产生及去向。

1.排查工业企业危险废物产生量、类别、贮存、去向情况，危险废物转移联单执行情况，重点掌握跨省转移的主要危险废物类别、转移量及主要接收地。深入调查重点行业项目建设、运行情况，全面排查生产工艺流程、产污环节、利用处置情况。（兰山环保分局牵头，各镇街、经开区负责落实，以下任务措施均需各镇街、经开区落实，不再列出）

2.排查城镇污水处理厂、各级工业园区特别是化工园区、工业集聚区集中式污水处理设施污泥收集、贮存、处置情况。（区住建局、兰山环保分局负责）

3.排查各级各类医疗卫生机构医疗废物的产生量、类别、贮存、去向以及处理处置等情况。（区卫生健康局、兰山环保分局负责）

4.排查机动车、船舶拆解维修企业废矿物油、废铅酸蓄电池等危险废物产生量、类别、贮存、流向情况。(兰山环保分局、兰山交通分局、区商务局负责）

5.排查各类学校（中学、高校）、科研院所、检测机构等实验室危险废物产生量、贮存、处置情况。（兰山环保分局、区教体局、区科技局、区市场监管局负责）

(二）排查并妥善处置非法倾倒固体废物。组织开展固体废物非法贮存、倾倒和填埋情况专项排查，重点排查沿河、沿湖(库）等区域非法倾倒固体废物行为,形成点位排查清单。

对于排查发现的非法倾倒固体废物，组织开展核查、鉴别和分类等工作，同时做好涉危险废物突发环境事件的防范应对。当地政府负责组织查明来源，落实相关责任，制定整治方案，限期完成处置工作；无法查明来源的，限期妥善处置。（兰山环保分局、区水务局、兰山公安分局负责）

(三）排查危险废物处置能力。排查危险废物产生单位自建危废处置设施建设和运行情况，危险废物经营单位（含试运行单位）的运行、处置能力情况，各镇街、经开区危险废物处置缺口情况。（兰山环保分局负责）

三、进度安排

（一）各镇街、经开区自查阶段。各镇街、经开区开展自查,形成自查报告、自查清单，2019年4月8日上午9时前将自查报告、自查清单（附件1-10）报送至兰山环保分局、区教体局、区科技局、区住建局、兰山交通分局、区水务局、区卫生健康局、区商务局、区市场监管局审核。

（二）汇总整理阶段。区政府有关部门要严格按照《整治方案》要求，根据各自职能分工对各镇街、经开区自查报告、自查清单进行审核把关，并于4月8日下午17时前形成本部门、本单位核查报告、核查清单，加盖公章后连同电子版报兰山环保分局。兰山环保分局负责汇总形成全区危险废物专项排查整治工作自查报告、自查清单，并于4月9日中午12时前上报区政府。兰山环保分局负责填报附件1、2、3、10；区卫生健康局负责填报附件4；区住建局负责填报附件5、6；兰山交通分局、区商务局负责填报附件7；区教体局、区科技、区市场监管局负责填报附件8，根据职责分别填报学校实验室、检测机构实验室；区水务局负责以沿河、沟渠、城市水体、湖库、废弃场所为重点区域，开展环境安全隐患排查，形成点位排查清单，填报附件9。

(三）反馈整改阶段。区政府有关部门按照职责针对自查过程中发现的问题向有关镇街、经开区反馈，各有关镇街、经开区在核查意见反馈后15日内将整改方案报送区政府有关部门，区政府有关部门审核后，报送至兰山环保分局汇总，并按各自职责做好后续督导监管工作。

四、工作要求

（一）充分认清形势，提高思想认识。当前，我区危险废物污染治理形势十分严峻，危险废物产生量大、种类多、分布范围广，危险废物管理水平不高，日常监管中发现多起危险废物违法填埋、转移等问题,危险废物污染防治工作已成为我区生态环境保护工作的突出短板。2019年，中央将启动第二轮生态环境保护督察，各镇街、经开区要切实提高思想认识，把本次专项排查整治作为有效发现问题、推动危险废物污染防治工作提升的重要抓手，提高政治站位，采取有效措施，务求排查整治工作取得实效。

(二）加强组织协调，明确职责分工。各镇街道、经开区是本次排查整治专项行动的责任主体，要加强组织领导，建立排查整治联络制度，明确排查整治行动的总负责人和相关部门负责人、具体工作负责人，压实责任，扎实开展排查工作。兰山环保分局要加强统筹协调和业务指导；区有关部门要认真履行职责主动担当负责，做好相关工作。要充分发挥合作机制作用，设置并公布举报电话和信箱，广泛征集问题线索，加强跨区域、跨部门横向联动，推动信息共享和执法协作，真正摸清底数，确保专项排查整治工作质量。

(三）坚持边查边改，切实整治到位。要对发现问题及时整改，坚决做到没有调查清楚不放过、违法行为查处不到位不放过、问题没有解决不放过。要按照属地管理原则，实事求是分析存在问题，按要求制定整改方案，坚持边查边改、立行立改、限期整改。

(四）严格信息管理，落实惩戒措施。排查整治行动要坚持实事求是原则，各镇街、经开区要对提供信息的真实性、准确性负责。对瞒报、漏报和弄虚作假的，一经查实，将给予通报批评。对于情节严重以及在排查工作中不作为、慢作为、乱作为的，要严肃追责问责。排查整治过程中，要严格遵守中央八项规定精神和党风廉政建设制度要求，避免发生违纪违规行为。